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守正创新建设安全文化 行稳致远促进安全发展 ——“全国安全文化建设示范企业”镇城底矿安全文化建设纪实


近年来,镇城底矿牢固树立“以人为本、生命至上”的安全理念,在领导高度重视、载体手段多元、工作持续推进、措施扎实有力、行业资料规范、成效显著突出、服务中心大局、党政齐抓共管等特点下,不断引深企业安全文化建设,建立起了以安全文化为核心,以班组文化为基础,以快乐工作为主线,统筹推进,分项实施的安全文化格局,促进了安全效益双提升、企业又好又快的发展。近日,该矿通过了中国安全生产协会组织的复审,荣获了2020年度“全国安全文化建设示范企业”荣誉称号。

以安全文化提升保障力,突出安全投入足额到位。该矿围绕生产作业全过程,提高认识、强化作风,预防为主,源头治理,抓好风险管控、隐患治理,切实加强安全生产、疫情防控措施落实,通过分析历史数据,吸取过往经验,保持高度警觉。在投入上大力推进八字山瓦斯抽采系统建设、南回风井主通风机更换、副斜井绞车改造等重点安全工程。突出科技兴企、科技强安,推进“一优三减”,应用深浅孔爆破切顶卸压技术、矿井通风三维模拟仿真系统等先进工艺技术,引进掘锚一体机、耙装机、顶板在线监测系统等先进设备系统,提高效率,降低隐患危害,坚决守住不发生事故的底线,形成稳定的安全生产局面,确保了安全生产发展。

以安全文化打造支撑力,发挥安全文化的“软”对策作用。从全面推进安全机制建设入手,不断完善安全文化制度体系,严格正规循环作业,健全完善各级人员岗位责任制,充分发挥“三员两长”现场管理和安全协调的作用,做到“职工三班倒,班班有领导”。坚持隐患排查全面覆盖,“五定”整改,不留死角、销号清零。坚持重奖重罚,严格责任法人月度考核、质量标准化考核、安全绩效考核、干部下井安全抵押考核、关键环节岗位人员管理考核六落实,将安全文化融入安全生产实践具体过程当中,做到制度至上、按章办事,加强主体责任落实,严格层次管理,增强了干部职工做好安全工作的责任感,形成了横到边、纵到底的安全责任体系,不断夯实安全工作基础,为制度的执行和工作落实提供了有力保障。

以安全文化强化执行力,全员安全行为行胜于言。该矿通过岗位安全确认每班必做、班前安全确认人人过关、作业现场“手指口述”严格把关、班前宣誓增强责任、准军事化提振精神等手段,延伸安全文化,全面提高职工安全素质,着力规范员工的日常行为和工作行为。制定了岗位操作标准与行为准则,严格干部安全行为“若干个必须”,职工安全行为“五十条禁令”,编写了《职工常见习惯性违章汇编》,从行为准则、服从执行、安全生产到会议活动、着装举止、环境卫生等,提出规范统一要求,通过严把岗前、岗中到交接班安全确认关,打造出了高水平的“手指口述”及准军事化管理,确保了行为操作过程中的安全可靠。

以安全文化激发思想力,增强全员自主保安意识。教育引导干部员工牢固树立“以人为本、生命至上”的安全理念,培植先进的安全价值观,深化安全灵魂工程。通过开展案例警示教育、亲情感化教育、谈心帮促教育等,不断巩固“幸福就是与别人共享生命的存在”、“我很重要”等安全认识观,在干中思,在思中干,认真落实好安全工作理念,把“安全生产标准化、安全管理精细化、安全行为军事化”贯穿于每项工作中,使广大员工在思想上逐渐由“要我安全”向“我要安全、我能安全、我会安全”转变;使全员逐步向主动参与安全管理、行为治理上转变,形成了全员抓安全、全员管安全、全员要安全的良好格局。

以安全文化激活创新力,强化职工创新实践意识。该矿坚持对标一流,大力实施科技兴安战略,引导职工牢固树立“技术创新就是效益发展”的思想,发挥全国煤矿十佳群众安全监督员贾世平、“时代新人”典型薛亮文、“全国煤炭工业劳动模范”“全国向上向善好青年”马黎明、山西省“五一劳动奖章”获得者王慧军、全国工人先锋号综采二队检修班等先进个人、模范集体引领作用及山西省工会命名揭牌的马黎明、赵若鹏创新工作室聚合作用,增强了干部员工参与创新的积极性和投身创新实践的巨大热情,使各类创新成果不断涌现,形成“五小”创新成果77项,取得市级以上荣誉28项,为安全工作提供人才支撑,营造出了全员努力创新的文化氛围,推进安全文化建设不断提升。

以安全文化增强凝聚力,激活企业发展内在动力。将“确保煤矿工人主人翁地位”的管理理念融入安全文化建设,增强了安全文化的凝聚力。坚持加强宣传教育,营造安全氛围引导人;完善制度建设,规范安全管理约束人;强化职工教育培训,提高全员素质发展人;拓展沟通渠道,凝聚职工力量尊重人;强化管理职能,夯实安全基础保护人;塑造典型,突出榜样;开展多种形式安全活动,引起职工共鸣。近年来,该矿通过开展安全咨询月、安全演讲、知识答题等多种形式编织安全文化网,定期组织优秀先进职工等外出荣誉疗养,不断加大矿井环境面貌综合治理力度,使得矿井和谐氛围日益浓厚,职工幸福指数不断提升,实现了全员参与、全方位把关、全过程监管,营造出了安全人文环境,为安全文化建设和安全生产发展提供了强大动力。

以安全文化深化学习力,全员基本安全技能扎实。将安全培训作为一项基础性、长期性工作来抓,大力倡导“工作学习化,学习工作化”的学习理念,以提升管理人员管理水平和职工基本技能为主线,坚持把培训教育的重点向队组延伸,向现场延伸,扎实开展“干部上讲台、培训到现场”工作。强化硬件基础,翻新职工培训教育中心教室、计算机考试中心;依托作业现场、班前班后会、井下抽考、每日一题、每周一课、每月一考多种形式,做到培训目标、培训对象、培训内容三明确。通过扎实的培训,提高职工安全素质,把安全文化的落脚点扎根到了每一个生产队组。每个月突出开展一个重点活动,常态化进行,把全体干部职工思想和行动统一到全矿的安全工作部署上来,深入推进全员素质提升工程,致力培养知识技能型、技术技能型和复合技能型人才,进一步提高了广大员工的岗位技能、操作本领和安全意识。

强化理念渗透 找准安全文化建设的立足点

镇城底矿坚持把安全理念作为安全文化的立足点,根据社会形势与企业改革变化,进行了精炼和编印,确立了“牢固树立安全生产红线意识”的安全意识理念、“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念、“以人为本、生命至上”的安全核心理念、“确保煤矿工人主人翁地位”的安全管理理念、“加快机械化、自动化、信息化、智能化发展”的安全发展理念、“满足煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和体面劳动、尊严生活的需求”的安全目标理念。

为了让安全理念真正入心入脑,镇城底矿以安全文化进区科、进班组、进岗位为载体,建立社区、矿井、单位“三位一体”的宣教阵地,将安全理念有效贯彻下去,广泛进行理念灌输。制作印发《安全文化手册》,每个队组会议室悬挂“全家福”牌板,让职工在班前会上看一看妻儿的安全嘱托。井上井下和安全文化长廊建了电子显示屏、牌板、灯箱、标志牌、广播电视等视听系统,以强烈的视觉、听觉冲击力,宣传安全生产理念,以润物细无声的效果潜移默化的将安全生产理念根植于职工心中。所有区科、队组开展了安全承诺、安全宣誓活动,职工在班前会学习安全生产理念,通过安全理念的渗透,有效促进了全员安全意识的升级,使安全文化建设根基扎实、内涵更丰富,形成了全员共同遵守的安全价值观,取得了内化于心、外化于行的效果。

强化系统运作 打造安全文化建设的着力点

安全文化是一项庞大的长期系统工程,近年来,该矿探索实施安全文化系统推进工程,强化安全激励机制,大力推行“三互”安全宣传教育评分机制,创新安全宣教方式,强化安全理念渗透,着力促进了安全宣教工作的开展,实现了安全文化系统整体推进,达到了事半功倍的效果,营造出了浓厚的安全文化氛围。

一是安全宣教系统。坚持与时俱进、开拓创新,准确把握新形势,创新安全宣教内容形式、方法手段,提高安全宣教工作的针对性和实效性,增强吸引力和感染力,努力做到体现时代性,把握规律性,富于创造性。该矿结合矿井实际,通过宣传有效载体,在具体实施中,遵循创新、完善、思路提高,理念渗透、大众传媒、典型教育、学习活动、家属联保、“三违”帮教等于一体的安全文化推进体系,构建安全“大宣教”系统,形成了具有特色的安全宣教品牌。该矿组织青监岗、群监员、女工协管员等,深入到井口、班组、岗位,为一线职工送温暖、送清凉、送爱心、送祝福,到基层区队和困难职工家中走访慰问帮扶,到现场巡视作业行为规范、排查现场隐患,并采取自编自演的方式,将安全先进典型、安全小故事等编成喜闻乐见的文艺小品、快板,进行广泛宣教,筑牢了安全生产防线。同时,大力推行了互讲、互查、互评“三互”机制,实施抓一线、抓源头的激励措施,将安全宣传教育的重点放在六区科生产一线队组,每季度通过总结汇报、公开展示、互检互评、网络或现场投票等环节开展选出两个安全宣教标杆队组,并给予表彰奖励。评比过程中各区科之间通过相互学习、相互借鉴,向标杆、优秀看齐,提升了队组建设水平,提高了职工的安全素质,使安全文化有了切入点、找准了着力点,提升了安全文化的张力和作用,有力地促进了矿井安全宣传教育工作的不断进步。

二是安全激励系统。坚持重奖重罚,突出“一个严、两个重”严格考核、重奖、重罚,瞄准安全“零”目标,以一级标准化创建、隐患问责、全员安全责任制落实等安全管理工作重点,实行全员考核,强化安全管理责权利相统一。推行正负激励,严控工伤,正激励执行工伤“零”目标考核机制,当月无工伤全矿职工每人兑现500元;负激励每月重点整治10条习惯性违章,执行递进式处罚,实现了全年工伤大幅减少。实施“一月一面一线一点”安全生产标准化工作思路,每个月重点整治一个示范面、一条示范线,一个示范硐室,严格执行标准化金牌黄牌考核机制和属地管理模式,实行工程质量定级结果与工资挂钩,采取月考核季度兑现,促进标准化动态达标。通过持续激励,增强了全体职工的安全责任感,为安全生产注入了强劲动力。

今后,镇城底矿将继续保持“全国安全文化建设示范企业”的基础上,不断巩固现有安全文化成果,学习先进经验,坚持安全发展,完善和升华安全文化内涵,有能力、有决心把安全文化打造成卓越管理品牌,实现矿井安全高效生产,推动企业的安全文化发展,为镇矿转型升级、深化改革注入强大的生机活力。



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